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招联首席研究员董希淼认为，科技型企业具有高成长性，但可能存在投资周期长、投资风险高等问题，其特点与股权融资更为契合。因此，要支持和鼓励“硬科技”企业、“三创四新”成长型创新创业企业、专精特新中小企业在不同交易所、板块上市融资，提高直接融资比重；大力发展债券市场，采取增信措施，支持更多科技型企业通过发行债券获得中长期资金；创新投贷联动等服务模式，鼓励银行与创投机构合作，为科技型企业同时提供债权融资和股权融资，还可以引入融资担保公司、保险公司等，丰富科技型企业融资增信措施。

用法治化、制度化的方式

规范私募投资基金活动

会议审议通过了《私募投资基金监督管理条例（草案）》。 会议指出，制定专门行政法规，将私募投资基金业务活动纳入法治化、规范化轨道进行监管，有利于更好保护投资者合法权益，促进行业规范健康发展。要针对行业突出问题强化源头管控，划定监管底线，严厉打击以“私募基金”之名行非法集资之实等非法金融活动。

仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部总监庞溟表示，用法治化、制度化的方式规范私募投资基金活动，能够更好保护投资者及相关各方的合法权益，更能提升私募投资基金的科技洞察能力、区域定位能力、产业研究能力、企业发掘能力、专业投资能力、资源整合能力和投后管理能力，进一步促进私募投资基金行业在健康、规范中获得长期、稳定、可持续发展。

会议指出，要加强监督管理和发展政策的协同配合，对不同类别私募投资基金特别是创业投资基金实施差异化监管，抓紧出台促进创业投资基金发展的具体政策。

数据显示，目前，私募股权创投基金在投本金9.05万亿元，其中投向中小企业、高新技术企业、种子期和起步期企业本金占比分别达29.9%、29.4%和30.1%。

庞溟认为，优秀的私募创投基金，依靠其市场化的资本筹集和项目筛选机制以及风险共担、利益共享机制，能够专注于所投企业的基本面、核心竞争力和发展前景，整合行业经验、市场优势和金融资源，提升与完善公司内部治理，从而成为发现潜在优质企业的“探矿者”、有成长潜力的企业的“起跑器”、驱动科技创新发展的“助推器”。

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